【科技日报】刘冬梅｜以习近平总书记重要论述为指引，加快实现高水平科技自立自强

【新思想指引科技强国建设新征程】

◎刘冬梅

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在新时代发展的战略高度，坚持和运用马克思主义的世界观和方法论，围绕科技创新提出了一系列新理念、新思想、新战略，成为我国科技创新实践的指南针和方向盘，不断指引我国科技事业取得历史性成就。科技自立自强是国家强盛之基、安全之要。面对新的国内外形势，党的二十届四中全会将科技自立自强作为未来五年我国经济社会发展的重要目标和重大战略部署，这要求我们深刻把握习近平总书记关于科技创新的重要论述，并以其为根本遵循，加快实现高水平科技自立自强。

深刻把握重要论述的思想体系

随着我国科技创新实践的发展，习近平总书记关于科技创新的重要论述与时俱进、不断丰富发展，已经形成了逻辑严密、层次鲜明的系统思想理论体系。

新发展理念居于统领地位，形成思想体系的根本指引。新发展理念明确了我国现代化建设的指导原则，阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大问题。新发展理念将“创新发展”放在首位，突出强调了创新的重要地位。同时，协调发展、绿色发展、开放发展和共享发展体现了科技创新的终极目标和根本目的，指引着科技创新的发展方向，揭示了我国科技创新实践的特质所在。

高水平科技自立自强是核心，决定思想体系的基本要义。高水平科技自立自强是构建新发展格局的最本质特征，是推动高质量发展的必由之路，也是如期建成社会主义现代化强国的关键。整个思想体系围绕如何实现高水平科技自立自强，以及如何通过高水平科技自立自强引领新质生产力发展，进而推动高质量发展而展开。在外部环境面临深刻复杂变化、不确定难预料因素增多的时代背景下，实现高水平科技自立自强变得越来越重要，成为今后一段时期我国科技创新的中心任务。

“八个坚持”是骨干，构成思想体系的基础框架。“八个坚持”包含我国科技事业发展的领导力量、发展路径、发展方向、发展动力、关键资源、发展环境等系统化内容，不仅是我国科技事业发展的重要历史经验总结，也是我国科技事业未来发展必须牢牢坚持的根本原则。坚持党的全面领导是科技事业发展的根本保证，坚持走中国特色自主创新道路是科技事业发展主要路径，坚持创新引领发展阐明了科技创新的重要地位与主要目标，坚持“四个面向”指明了我国科技创新的目标方向，坚持深化改革是我国科技创新的根本动力，坚持推动教育科技人才良性循环指明了如何培育人才这一最关键的科技创新资源，坚持培育创新文化与坚持科技开放合作则指明了如何塑造我国科技创新的良性发展环境。做到“八个坚持”，就能确保我国科技事业发展的正确方向，就能赢得发展主动、打开发展空间。

新型举国体制等是重点，组成思想体系的主体内容。围绕科技自立自强这一核心，重要论述在创新要素、创新主体、创新机制和创新环境等方面不断丰富发展，构成了思想体系的主体内容。这些主体内容前瞻谋划和深刻指明了我国提升国家创新体系效能，引领发展新质生产力的重点和思路。其不仅涉及新型举国体制、基础研究、国家战略科技力量等重要科技议题，也涉及科技创新与产业创新深度融合、企业科技创新主体地位、现代化产业体系等重大经济社会发展议题，这些共同构成了重要论述思想体系的主体内容。

深刻把握重要论述的理论品格

习近平总书记关于科技创新的重要论述传承了马克思主义的优秀基因，坚持以人为本、实事求是、与时俱进，具有鲜明的创新性、人民性与开放性等理论品格。

坚持不断开辟马克思主义科技观新境界的创新性。马克思主义科技观深刻回答了“科技是什么、科技能做什么、科技如何发展”等根本问题。习近平总书记基于对科技革命史与我国近代史的深刻洞察，深入阐明了科技创新对于实现中国式现代化和中华民族伟大复兴的关键性影响，将科技从“工具支撑”提升为“战略支撑”，大大拓展和深化了马克思主义科技观对科技作用的认识。习近平总书记指出：“从某种意义上说，科技实力决定着世界政治经济力量对比的变化，也决定着各国各民族的前途命运。”他还指出：“近代以来，中国屡屡被经济总量远不如我们的国家打败，为什么？其实，不是输在经济规模上，而是输在科技落后上。”与此同时，习近平总书记围绕“如何发展生产力”“发展什么样的生产力”等重大理论问题进行了突破性创新，深刻揭示了科技创新在生产力发展中的重要作用。尤其是习近平总书记提出“科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素”等重要论断，指明了科技创新在生产力跃迁中的核心作用和基础地位，是对马克思主义生产力理论的重大发展。

坚持科技为民、科技惠民的人民性。发展为了人民，是马克思主义的重要立场。习近平总书记指出：“人民的需要和呼唤，是科技进步和创新的时代声音。”面对新时代人民对美好生活的向往，习近平总书记强调：“要把满足人民对美好生活的向往作为科技创新的落脚点，把惠民、利民、富民、改善民生作为科技创新的重要方向。”他进一步强调：“要想人民之所想、急人民之所急，聚焦重大疾病防控、食品药品安全、人口老龄化等重大民生问题，大幅增加公共科技供给，让人民享有更宜居的生活环境、更好的医疗卫生服务、更放心的食品药品。”针对发展不平衡问题，习近平总书记提出：“要加强普惠和公共科技供给，发展低成本疾病防控和远程医疗技术，实现优质医疗卫生资源普惠共享。要发展信息网络技术，消除不同收入人群、不同地区间的数字鸿沟，努力实现优质文化教育资源均等化。”习近平总书记的这些重要论述，深刻阐释了我国科技创新的基本价值取向，充分体现了我们党一贯秉持的人民立场。

坚持共赢共担，推动打造人类命运共同体的开放性。百年未有之大变局下，全球治理规则和治理体系深刻调整。全球不仅面临增长乏力、发展失衡等问题，而且单边主义保护主义抬头，部分国家意图打造“小院高墙”、构建“平行体系”。面对新冠疫情造成的经济冲击，习近平总书记号召各国“坚持创新驱动”“挖掘疫后经济增长新动能，携手实现跨越发展”。面向“一带一路”，习近平总书记指出：“要坚持创新驱动发展，加强在数字经济、人工智能、纳米技术、量子计算机等前沿领域合作，推动大数据、云计算、智慧城市建设，连接成21世纪的数字丝绸之路。”针对中非合作，习近平总书记指出：“支持‘非洲绿色长城’建设，在非洲建设低碳示范区和适应气候变化示范区。”面对部分国家将科技问题政治化、武器化的做法，习近平总书记鲜明指出：“任何热衷于搞排他性‘小圈子’‘小集团’分裂世界的行径，任何泛化国家安全概念、对其他国家经济科技发展进行遏制的行径，任何煽动意识形态对立、把经济科技问题政治化、武器化的行径，都严重削弱国际社会应对共同挑战的努力。”习近平总书记的重要论述，树立了我国同各国携手打造开放、公平、公正、非歧视的科技发展环境，促进互惠共享的科技发展的国际形象，体现了中国式创新的大国精神气质与担当。

坚持“三个思维”推进科技自立自强

贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，科技自立自强的地位和作用上升到了前所未有的战略高度。在统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局背景下，要深刻把握、全面贯彻习近平总书记关于科技创新的重要论述，尤其要深入学习贯彻重要论述中蕴含的底线思维、系统思维和辩证思维等科学思维和实践方法，以重要论述为指引，抢抓新一轮科技革命和产业变革的历史机遇，加快推进高水平科技自立自强。

一是坚持底线思维，加强原始创新和关键核心技术攻关。习近平总书记多次强调：“要牢牢守住安全发展这条底线。”围绕科技创新，习近平总书记指出：“最关键最核心的技术要立足自主创新、自立自强。”这就要求我们在推进科技自立自强过程中必须强化原始创新，打好关键核心技术攻坚战，彻底扭转受制于人的被动局面。为此，要坚持党的全面领导，进一步完善新型举国体制，强化战略科技力量建设，加快建设国家战略人才力量，全链条推动集成电路、工业母机、高端仪器等重点领域关键核心技术攻关。同时，要加强基础研究战略性、前瞻性、体系化布局，强化科学研究、技术开发原始创新导向，鼓励科研人员围绕根技术、颠覆性技术等开展研发。

二是坚持系统思维，全面提升国家创新体系整体效能。习近平总书记指出科技创新是个系统工程，多次强调加快提升国家创新体系整体效能，并提出“最为紧迫的是要进一步解放思想，加快科技体制改革步伐，破除一切束缚创新驱动发展的观念和体制机制障碍”。要持续全面深化科技体制改革，推动科技创新和产业创新深度融合，完善中央财政科技经费分配和管理使用机制，构建同科技创新相适应的科技金融体制，健全符合科研活动规律的分类评价体系和考核机制，加强知识产权保护和运用，培育创新文化，激发全社会创新创业活力。同时，要建立健全一体推进教育科技人才发展的协调机制，促进科技自主创新和人才自主培养良性互动，构筑人才竞争优势。

三是坚持辩证思维，持续扩大科技开放合作、融入全球创新网络。提升自主创新能力、推进科技自立自强，绝不是闭关锁国。在强调自主创新、加强关键核心技术攻关的同时，习近平总书记指出：“自主创新是开放环境下的创新，绝不能关起门来搞，而是要聚四海之气、借八方之力。”为此，要进一步加强国际化科研环境建设，推动科学研究基金对外开放、科技资金跨境使用、重大科技基础设施平台全球共享；要加强政府间双多边科技合作和民间科技合作，持续深化“一带一路”科技创新合作；要积极发起和组织实施国际大科学计划和大科学工程，参与国际科技伦理规则制定。同时，围绕气候变化、环境保护等加强国际深度协作和联合科研，为新兴科技领域健康发展、促进全球发展平衡、共同应对全球挑战提供更多中国方案。

（作者系中国科学技术发展战略研究院党委书记、研究员）

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